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| 商函封的两点疑惑 |
收藏拍卖导报 蒋宇冰 2006-1-9 10:44:39 |
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几个月前，笔者收集到一枚新颖的透明窗商函封。说其新颖，自有三个原因：一是与以往常见的商函封不同，信封上没有该商业单位的名称；二是信封上标有明显的绿色“中国邮政”徽志和中英文铭记，表明它是邮政专用封；三是它的落款是“大客户专递209001”，笔者当时以为这是邮政部门创办的一项新业务，因此，称其为大客户专递封。
细细观察这枚大客户专递封后，不由产生疑惑。原来，在这枚封的透明窗下面，也就是整枚封的中心位置，有一行醒目的3号黑体字：“重要函件请送至收件人，无法送达请退回邮递员！”。在透明窗的右侧，还有一枚直径为12毫米的红色戳样图案，戳内是“重要！”字样。提示句和戳样中连用了两个“请”、两个“重要”和两个“！”，可见不是一般商函封。但这种“重要”封，既不同于普通挂号，又不同于机要挂号，也不同于特快专递，到底属于哪一个级别呢？其收费标准莫非与普通商函封还有区别吗？辨认了邮资机戳上的金额是“￥00.60”，看来并不是这样，仍属于普通印刷品函件。
笔者针对这些疑惑的稿件在邮报上发表后，本期盼得到有关方面的明确解疑，但没有如愿。倒是有热心集邮者撰文分析认为，该封“是非邮政企业印的信封”，是所涉企业的“企业行为”，这样的分析似有一定道理。然而，若是这个看法成立的话，笔者老的疑惑尚未完全解开，却又产生了新的疑惑。
疑惑一：中国邮政的徽志和铭记能够出租、合营或转让吗？
在笔者心目中，中国邮政的徽志和铭记十分庄重，同中国人民银行、国家税务局、国家公安部的徽志和铭记一样，神圣不可侵犯。因为这是国家权力的象征。靠了这种徽志和铭记，便能行使一部分国家权力。比如说制定具有约束公民某些行为职能的邮政规章制度，发行与人民币类似的具有流通、兑换功能的有价证券，即邮票和邮品。在邮政体制改革前，尽管有着政企合一的特征，但这个徽志和铭记，显然代表的是国家邮政的形象，这是绝对不允许有其他企业那样为了经营的需要，向邮政系统以外的企业出租、合营或转让，特别是以什么“约定”向“大客户”的世界500强外资企业出租、合营或转让，怎么可能因为获得了一个全国专属邮政编码“209001”，便也具备了使用中国邮政徽志和铭记的权力呢？在人们的基本认识中，只要印了中国邮政的徽志和铭记，就一定是邮政系统的物品。今后邮政体制改革政企分开之后，若这个徽志和铭记划归邮政集团公司所有，那就另当别论。
疑惑二：中国邮政的徽志和铭记怎么会在眼皮底下被冒用？
顺着以上思路延伸的话，该信封上的中国邮政徽志和铭记就只能是被该“大客户”网络企业“违规使用”。但这决不是普通的“违规”，而是性质严重的冒用。市场经济大潮中，出现假冒物品本来并不罕见。现在的问题是，在这“大客户专递封”的背面右下角明明如其他标准信封那样印着“某某邮政局监制”的字样，又是专业的信封印制企业所印，是印制企业擅自印上“监制”字样呢，还是“监制”单位形同虚设？从此封的背面还能看到印量是46万枚，这可不是一个小数目。而且，如此数目的冒用信封，并不是可以隐蔽使用的物品，它必须经过各级邮政部门分拣、盖戳、传递，才能得以实寄。既然是冒用，又何以能在邮政部门的眼皮底下“过关斩将”呢？难道没有一点察觉吗？还有，从2005年6月以后，寄信人凡是仍然使用非GB/T1416－2003标准的信封寄信的话，均被拒收或退回，而这样明显冒用中国邮政徽志和铭记的信封，却能畅通无阻，这又说明了什么？难道就因为它是“大客户”能创收吗？
这枚大客户专递封的意义，不仅仅在于集邮，它还能让我们窥见邮政部门在经营和管理上的现状。
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